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中國(黑龍江)自由貿易試驗區歡迎您!

自貿動態
以“創新之犁”耕耘黑土地 黑龍江自貿試驗區“答卷”寫滿開放活力

2023-07-26 來源:國際商報

  作為中國“最北自貿試驗區”和向北開放重要窗口的黑龍江自貿試驗區,自2019年8月30日掛牌成立起,便承擔起建設全面深化改革開放“試驗田”的重要使命,全面落實中央關于推動東北全面振興、全方位振興的要求,奮力書寫黑土地高質量發展新答卷。

  4年來,黑龍江自貿試驗區以全省萬分之三的面積,貢獻了全省約1/5的實際使用外資和1/7的外貿進出口。實際利用外資3.75億美元,占全省的18%;外貿額達1161.03億元,占全省同期外貿總額的14.1%。對俄貿易占自貿試驗區外貿額超70%;新設企業24830家,是掛牌前的145.3%;新簽約內資項目380個,合同金額超3000億元。哈爾濱、黑河、綏芬河三大片區發揮各自特色優勢,釋放出巨大“磁場效應”,成為輻射帶動區域經濟發展的新引擎。

  制度創新“試驗田”迸發新活力

  黑龍江自貿試驗區始終以制度創新為核心,三大片區和中省直部門累計形成超300項創新經驗,以創新推動重點領域和關鍵環節不斷實現突破,把“試驗田”變成了“高產田”。

  哈爾濱片區推出“跨境發證”“一業一證”“無感續證”“視頻驗證”“承諾代證”等五證服務,推動審批服務由精簡要件、優化流程,向精簡事項、全程代辦轉變。率先實施“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一個平臺強監管”“承諾即開工”“簽約即發證”等改革舉措,搭建“企業開辦直通車”和智能秒批系統,最快6小時開辦企業。

  改革創新集成突破讓越來越多的企業選擇在哈投資興業。黑龍江善行醫療科技有限公司董事長張永成深有感觸地說:“片區堅持‘企業所需就是政府所急’,專門成立了工作專班,為我們全程提供‘保姆式’服務,確保企業落地一切順利。去年3月公司正式注冊,4月初在深哈產業園投資建廠,6月底投產運營,實現了‘當年注冊、當年建設、當年投產’的超速度?!?/span>

  黑河片區立足沿邊、對俄、跨境特色,積極探索差異化創新,形成了一批可復制可推廣的“黑河案例”:全省首開龍粵合作框架下“跨省通辦”服務;“中俄跨國外商投資企業登記注冊便利化審批服務使企業注冊時間縮短至0.5天,實現“零”收費;全國首創“自貿E貸”“邊民貸”使166名邊民受益……一批“黑河模式”推動全市高水平對外開放。2020年-2022年,外貿進出口額連續三年高位增長,增幅分別為63.7%、111.9%、137.4%。獲批跨境電商綜合試驗區,“互市貿易+跨境電商”創新發展區建成投入使用,跨境電商產業園區交易額年均增長20%。

  綏芬河片區突出沿邊特色推動改革創新,獲批綏芬河-東寧陸上邊境口岸型國家物流樞紐,在全國范圍內首次在國際貿易“單一窗口”平臺設計“內貿跨境運輸辦理”模塊;創新建立口岸商品溯源誠信體系,率先在全國范圍內將商品“溯源碼”、商家“誠信碼”有機結合……4年來,片區承接總體方案改革試點任務60項,實施率達100%。國家復制推廣改革試點經驗復制推廣率98.5%。

  此外,黑龍江自貿試驗區制定實施《中國(黑龍江)自由貿易試驗區創新發展行動方案(2021-2023年)》,系統推進金融開放、跨境投融資便利化、科技成果轉化等方面形成新的制度創新成果。

  打造向北開放合作新典范

  4年來,黑龍江自貿試驗區立足對俄及東北亞和沿邊開放合作的戰略定位和獨特優勢,打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐,全力實施自貿試驗區提升戰略,充分彰顯了開放龍江的無窮魅力。

  作為全國對俄合作的“橋頭堡”,哈爾濱片區推動對俄合作產業鏈、金融鏈、科創鏈、物流鏈“四鏈”融通升級。今年上半年,對俄貿易進出口總值完成21億元,同比增長150%?!肮W班列”發運貨物4616標箱,運送貨值達7766萬元。

  黑河片區依托北向開放重要窗口優勢,積極提升貿易便利化水平。完成全省首批俄羅斯進口大豆邊民互市貿易落地加工壓力測試;中草藥進口品種增加到15種,全國首單俄羅斯進口創新試驗低風險中草藥通關和全國首家互市貿易落地加工中藥材GMP認證企業建設。

  綏芬河片區聚焦金融、貿易、物流等領域,創新開展沿邊自貿片區首筆“政融增信”海關事務擔保業務;開通全國自貿片區首條人民幣、盧布陸路跨境調運雙通道并開展常態化調運業務,已累計調出人民幣5.24億元,是目前全省唯一開展調運業務的口岸。

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